Análisis administrativo y técnico, del módulo de gestión pública para la construcción de la vivienda de interés social, en el distrito especial de Buenaventura: estudio de caso

Abstract

En Colombia, después de creado el ministerio de vivienda en el año 2011 y expedida la Ley 1537 de 2012; el gobierno nacional ha podido entregar más de 2.400.000 viviendas nuevas, a través de diversos programas que han ayudado a reducir el déficit cuantitativo. Al contrario en la ciudad de Buenaventura en el mismo periodo, solo se pudieron entregar 2.400 viviendas; en lo cual se evidenció que dichos programas de vivienda, no se implementaron a nivel local.

Esta ineficacia recae sobre la Dirección Técnica de Vivienda, entidad rectora de la gestión pública de vivienda social en la ciudad, debido a que los resultados de gestión, los recursos presupuestados y las acciones de planeación y ejecución de dos de los proyectos estudiados, no fueron óptimos. Muy contrario a los resultados obtenidos en el Macroproyecto San Antonio, que fue liderado por un comité fiduciario; el cual logró resultados eficaces que serán tomados como ejemplo en el modelo propuesto desde los aspectos administrativo y técnico.

Entonces este trabajo de grado, propone un modelo de gestión pública para la oferta de vivienda social, redefiniendo el rol de esta entidad, que será la de proveer tierras fiscales urbanas, en alianzas con el sector privado.

In Colombia, after the Ministry of Housing was created in 2011 and Law 1537 of 2012 was issued; the national government has been able to deliver more than 2,400,000 new homes, through various programs that have helped reduce the quantitative deficit. On the contrary, in the city of Buenaventura in the same period, only 2,400 homes could be delivered; in which it was evidenced that said housing programs were not implemented at the local level.

This inefficiency falls on the Technical Directorate of Housing, governing entity of public management of social housing in the city, because the management results, budgeted resources and the actions of planning and execution of two of the projects studied, were not optimal. Very contrary to the results obtained in the San Antonio Macroproject, which was led by a fiduciary committee; which achieved effective results that will be taken as an example in the proposed model from the administrative and technical aspects.

Then this degree work proposes a public management model for the supply of social housing, redefining the role of this entity, which will be to provide urban fiscal lands, in alliances with the private sector.